颐康中心康复花园中，阳光洒落，几位老人正悠闲地休憩聊天；日托活动大厅里，洞箫声悠扬，一群银发长者吹奏着熟悉的曲调；康复理疗室内，护理人员握着老人的手，耐心引导着每一个训练动作……这些温馨日常的背后，是福利彩票公益金的持续注入，也是广州市民政局街镇综合养老服务中心（颐康中心）建设提升行动的有力托举。
老有所养、老有所依，是民之所盼，也是政之所向。“十四五”以来，广州市累计销售福利彩票188.66亿元，筹集彩票公益金54.12亿元。在此期间，广州市民政局累计投入市级福利彩票公益金17.08亿元用于“扶老、助残、救孤、济困”事业，其中11.2亿元用于养老服务，占比达65.56%，有效推动广州市基本养老服务从“兜底保障”向“品质养老”转型升级，为民生福祉提供坚实保障。
温情常伴，生命焕发新光彩
走进广州市天河区天河南街综合养老服务中心（颐康中心），功能齐全的空间依次展开：护理站、日托活动大厅、康复训练区、全托区，还有一片绿意盎然的康复花园。这里不像传统的养老机构，更像一处开放而温暖的“社区客厅”。常态化开展的手势舞、书法、太极等兴趣课程，搭配定期举办的健康义诊、知识讲座，让长者们的每一天都充满活力。
住在附近的刘阿姨，正是在颐康中心学会了吹洞箫。“有场地，有专业老师，街坊邻里一起学，日子过得有滋有味。”悠扬的箫声里，老年生活不再单调，而是充满了欢声笑语，也多了一份社会连接。
对60多岁的独居老人廖阿姨而言，这种改变分量更重。她曾因心脏方面的问题，时常在家突然晕倒，身边无人知晓。入住颐康中心后，三餐定时，护理员按时按医嘱分好药，廖阿姨也在工作人员建议下，及时安装了心脏起搏器。“在这里，生活质量不一样了。”更让廖阿姨开心的是，她结识了新朋友，一起看电影、参加活动，晚年生活不再是孤单一人。
从精神慰藉到专业照护，这张“家门口”的养老网络正越织越密。天河南街颐康中心负责人李树基介绍，中心将街道内12个社区颐康服务站和5个长者饭堂纳入统一管理，形成了“1+12+N”基本养老服务网络，让幸福触手可及。
这背后，有一股温暖而持久的力量。中心门口的墙上，“彩票公益金资助—中国福利彩票”的红色标识牌格外醒目，见证着每一位购彩者的爱心善举。2024年，该中心获评广州市引领性街镇综合养老服务中心（颐康中心），还获得了市级福彩公益金100万元奖补。“这笔资助主要用于人员培训、设施升级和空间改造，希望长者们都能够老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。”李树基说道。
专区打造，认知照护更可及
在白云区同德街综合养老服务中心（颐康中心）内，有一片“特别”的区域——专为认知症长者打造的照护专区。在这里，老人们可在模拟生活超市前驻足辨认蔬果与日用品，望着复古绿皮火车背景墙追忆往事，也可在色彩与音乐的引导下参与多维度舒缓训练，减缓认知退化的脚步。
养老服务如何更有支撑和保障？答案离不开“活水”滋养。该中心林佳主任表示，颐康中心近三分之一的运营经费来源于福彩公益金，其中就包含100万元广州市示范性街镇综合养老服务中心奖补资金，用于认知症照护专区的打造、颐康中心的整体建设与装修升级。“福彩公益金从来不是简单的经费补充，更是我们深耕养老服务、提升照护质量的后盾。”
82岁的曾婆婆，是一位阿尔茨海默病患者，入住颐康中心时还插着胃管，生活无法自理。在精心照护与科学干预下，她逐步恢复了自主吞咽功能。其女儿邱小姐住在附近，常来探望：“母亲变化真的很大，以前靠鼻饲，现在能自己吃东西了，精神头足了，面色也好了，还有家庭医生定期评估，我们特别安心。”
同德街颐康中心负责人何欣怿介绍，中心61张全托床位中，八成入住者均为认知症长者。从身形消瘦到气色红润，从沉默寡言到笑容满面，一个个令人欣喜的变化，在日复一日的照护中悄然发生。院长钟文婷对院内每位老人的情况都如数家珍，她每天关注着老人们的状态——弯腰蹲下提醒老人系好鞋带，轻轻为流口水的老人擦拭嘴角，耐心安抚情绪波动的老人。“服务，就在这些细节里。”
服务不止于院墙之内。在民政部门的指导与福彩公益金的支持下，中心将养老服务延伸至社区、直达家庭：开展地面防滑、安全扶手等适老化改造，配备智能监测设备24小时守护，安排专业护理员上门照料，构建起“5分钟可及”的居家社区养老服务圈。与此同时，积极探索“初老服务老老”的互助养老模式，让“老有所养”与“老有所为”在社区里温情交融。
政策引领，公益福彩暖“夕阳”
一张“小彩票”，托起一方“大民生”。
近年来，广州出台《广州市养老服务条例》，在全国率先以地方性法规形式明确基本养老服务的概念、对象范围与扶持措施，并明确“市、区两级福利彩票公益金用于养老服务体系建设不低于总额60%”，为养老服务项目提供长效资金支持。
有了顶层设计的“四梁八柱”，还需设施网络的“末梢神经”。广州实施街镇综合养老服务中心（颐康中心）建设提升行动，推动街镇建设集日托、上门服务、对下指导、统筹调配资源等综合功能的颐康中心，具备条件的增设全托服务；推动村居因地制宜设置具备日间照料、上门服务、便民服务等功能的颐康服务站，增加嵌入式、综合性、多功能、普惠性优质养老服务供给。从“有”到“好”，从“城区”到“村居”，福彩公益金的触角延伸至城市细微的角落。
过去五年，广州民政部门持续深化居家社区养老服务体系，优化养老服务供给，在细微处为市民生活“多做一步”，为千家万户守护“夕阳红”。展望“十五五”，广州市民政局将致力于健全城乡四级养老服务网络。市级层面，建强养老服务信息平台，升级“养老服务地图”。区级层面，强化综合养老服务中心区域统筹功能，整合开展兜底保障、质量监管、人员培训与银发经济培育。镇（街道）层面，结合老年人口分布与需求分片区设置区域养老服务中心，统筹提供兜底及普惠型全托服务。社区（村）层面，以“中心带站点”模式系统布局颐康服务站与长者饭堂，灵活提供便民服务，积极打造“一社区一特色”服务品牌。
未来，广州福彩将继续秉持“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，汇聚万千购彩者的公益爱心，让公益之光照亮更多长者的晚年时光，让每一个“银发身影”都能在“家门口”的幸福圈里，拥有安稳的守护、温暖的陪伴和从容的欢笑。
数读·广州养老
服务网络
“十四五”期间，投入超7000万元市级福利彩票公益金用于颐康中心、颐康服务站和居家养老服务补助等；
建成177个镇街颐康中心、2678个村居服务站，形成“1+N”嵌入式服务网络；
完成特殊困难老年人居家适老化改造6300余户，运营家庭养老床位8000余张。
文 | 记者 黄颖琳
图 | 潘嘉焌 黄承霜