日前,广东省委全面深化改革委员会召开会议,强调要有力推动“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革走深走实,充分发挥典型引领示范作用,引导鼓励各地坚持改革开路、干字为先、主动作为,坚持从实际出发深化扩权强县和强县扩权改革,以促进招商引资和推动产业升级为重点健全新型帮扶机制,助力做大做强特色经济和支柱产业,加快完善政府撬动、市场主导的多元化投融资体制,深入推进全域土地综合整治,进一步完善镇村建设和人居环境整治提升机制,充分激发释放县镇村发展的活力动力,推动“百千万工程”加力提速、全面突破。
会议审议通过《全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例》等文件稿。其中,典型案例共40个,分农村土地综合改革、发展壮大农村集体经济、民生领域改革、激励干部群众投身“百千万工程”四个主题。
其中,“中山市港口镇创设‘妈妈岗’助力妇女就业”入选“民生领域改革”典型案例。
近年来,中山市港口镇大力完善就业优先政策,健全高质量充分就业促进机制,探索创新“妈妈岗”就业新模式,努力以“小切口”推动“大变化”,着力解决结构性就业矛盾。目前全镇“妈妈岗”备案企业共41家,备案岗位1565个,一举多效破解母职困境、生育抚育障碍、企业阶段性招工难等多个问题,帮助企业与新就业群体实现“双向奔赴”。
广泛设岗,精准推出弹性工作岗位
港口镇结合“就业援助月”“南粤春暖”等品牌招聘活动,优化、加密线下、网络、直播等“三位一体”招聘服务,完善互补式招聘矩阵。
打造“妈妈岗”就业平台,港口镇上线首个镇级“妈妈岗”女性灵活就业公益服务平台。依托新媒体平台的力量,在“港口发布”微信公众号上开辟港口镇“企业&妈妈岗”公益招聘专栏,为个人用户提供求职入职、参与活动、接收信息等服务,为企业用户提供招聘信息发布、招纳人才、信息管理等服务,帮助求职者与用工企业实现双向选择。
为推进“M+家居生活妈妈岗”项目,港口镇充分发挥电商经济带动效应,打造“直播+产业”发展新模式,为妈妈等新就业群体提供免费培训、就业指导和岗位招聘。
线下招聘会上,当地专设“妈妈岗”咨询专区,为有就业需求的妇女和有用工需求的企业提供政策宣传及咨询服务,让“妈妈岗”政策落到实地。同时,组织有关职能部门、村(社区)负责人和企业代表开展“妈妈岗”职业技能培训暨政策宣讲会。通过“妈妈岗”政策解读、灵活就业工作模式讲解、邀请优秀示范企业作经验分享,鼓励工业制造、居民服务、文化旅游等用人单位开设更多岗位,擦亮“妈妈岗”招牌。
拓宽范围,就业空间向“新”而行
为进一步扩大设岗范围及拓宽“妈妈岗”适用群体,港口镇推动“妈妈岗”2.0版备案岗位不断解锁,将更多高校毕业生,从事网络零售、线上教育培训、互联网医疗行业等就业困难群体、有家庭成员需要照顾的群体、在线灵活就业群体纳入政策扶持范围。
此外,相关单位鼓励“妈妈岗”员工多途径提升职业技能水平,以及链接发动各方资源力量就近为员工提供多样化、实用性强的就业创业技能培训。通过整合职业培训机构、行业协会、人力资源服务机构等多方资源,定制公益性培训项目,促进相关人员就业。
创新模式,激发企业经济效益
如何打造“弹性工作+绩效考核”模式、实行柔性管理,帮助“妈妈们”更好就业?
一方面,港口镇创新定义弹性上班模式,实现随时可请假、自选工作时段、对外发包工作、工作时间地点双弹性,助力居家女性工作带娃两不误,将弹性工作模式上升到政策支持层面,推动企业为需要弹性工作的居家妇女提供岗位和关怀。
另一方面,港口镇创新绩效考核方法,推动用人单位根据用工管理实际,综合考虑劳动者需求,与劳动者协商一致,依法建立公平合理的工时和休息休假制度,以同工同酬、柔性管理的方式,灵活考勤记录、工时计算,创新开展绩效考核。
值得一提的是,港口镇率先推动企业开设“妈妈岗”生产车间,车间内安排专门的“全能工”进行补位。目前“妈妈岗”人员涵盖企业的一线工人、管理人员以及研发人员,展现归属感强、工作态度好、工作质效高等特点,部分企业“妈妈岗”车间员工流失率在3%以内,成为支撑企业产品高质量制造的“中坚力量”,大大增加了企业经营效益。
暖心服务,营造有利于高质量就业的社会氛围
创新推出企业关怀服务,港口镇推动企业专门提供免费岗位技术培训,从硬件建设、配套制度等方面全方位保障“妈妈岗”员工,提高对企业认同感。
硬件方面,配备“妇女之家”“妈咪小屋”等女性专属空间,人性化开设暑假儿童托管中心,配备专职兴趣班老师,服务员工托管3岁至12岁的儿童,提供专门午餐和休息场所,让妈妈们安心工作,没有后顾之忧。
配套制度方面,当地开设妇女生产线,建立“妈妈岗”员工帮办服务制度,全面梳理员工跑路次数多、办事频次高的落户申请、补贴申请、社保缴费、子女就学、汽车年审等6大类20项代办事项清单,为员工提供“服务驿站+帮办代办”的“保姆式”贴心服务,帮助解决落户、办理暂住证、接送上下班和子女上下学等问题,将党群服务站打造成为员工“便利站”,全面提升员工幸福感和满意度。
党建引领,延展“妈妈港湾”社会责任
坚持落实“大党建”机制,港口镇以高质量党建引领“妈妈岗”提质增效。相关部门推动悦辰电子、智牛电子、港信地产3家企业成立妇女阵地,镇党委与博爱医院党委党建共建,积极推动优质医疗资源下沉企业,为企业“妈妈岗”员工开展健康讲座,设置义诊摊位,提供超过100人次的免费检查治疗。
此外,当地还成立全省首支“妈妈岗”巾帼志愿服务队,服务队共有80余人,为创文、关心关爱老龄妇女等志愿服务活动持续注入动能,进一步延展“妈妈港湾”的服务内涵,推动新就业群体更好融入社区,实现双向奔赴。
文|记者 詹淑真
图|受访者提供