2022年度全省自然资源工作会议召开

文/羊城晚报全媒体记者 孙绮曼

2月11日，省自然资源厅召开2022年度全省自然资源工作视频会议。会议指出，过去一年来，广东全省自然资源系统始终以党建为引领、以改革开新局、以实干求实效、以重点带全面，做到“两个维护”更加坚定自觉，党史学习教育有特色有实效，国土空间规划“三区三线”划定成为全国唯一“试点中的示范”，国土“三调”成果正式发布，新一轮垦造水田三年行动开局良好，重大项目支撑保障更加精准有力，生态保护修复让绿色发展底色更加明亮，“三旧”改造引领拓空间不断深入，海洋强省建设稳步推进，助力乡村振兴取得丰硕成果，不动产统一登记走在全国前列，地质和海洋灾害近年来首次零伤亡，测绘地理信息服务能力持续提升，违法用地面积连续三年持续下降，“智慧自然资源”加快建设，全民所有自然资源资产管理开创新局面，政策供给更系统更务实，自然资源高水平保护高效率利用示范省建设起步成势、“十四五”实现良好开局，为我省推进生态文明建设、实施乡村振兴战略、建设平安广东法治广东、构建“一核一带一区”区域发展格局、打造新发展格局战略支点等重大战略部署提供了有力的支撑保障。

会议同时强调，今年，全省自然资源系统将围绕打造新发展格局的战略支点，强制度供给、提服务质效，保要素支撑、守安全底线，推动自然资源高水平保护高效率利用示范省建设向纵深推进。

一是推出自然资源领域服务扩投资稳增长一揽子措施，综合施策支撑全省经济平稳健康发展。完善国土空间规划编制过渡期政策，系统重塑新增用地用海用林审批流程，加快存量用地用海盘活利用，加大矿产资源保障力度，不断增强测绘地理信息服务支撑能力。

二是加快构建国土空间规划体系，助力高质量构建“一核一带一区”区域发展格局。围绕构建“一核两极多支点”“一链两屏多廊道”的国土空间开发保护格局，高质量完成国土空间规划编制，高效率推进国土空间规划实施，加快建立四级三类国土空间规划体系，切实加强城市规划管理。

三是强化耕地用途管制和特殊保护，严格落实耕地双管控、双平衡。推动耕地保护任务和永久基本农田“上图落地”，持续大力推进垦造水田，确保完成全省年度5万亩硬任务，严格耕地用途管制，加强动态监测监管，强化奖惩机制创新。

四是深化自然资源重点领域改革创新，大力支持“双区”、两个合作区先行示范。推动省层面出台关于全面推进自然资源高水平保护高效率利用的意见，打造广东自然资源特色品牌；全面推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制改革；重点围绕重大项目用地、产业用地、存量低效建设用地、耕地、生态空间用地、城乡融合发展用地、违法用地等“七块地”，统筹推进全省土地管理改革；支持“双区”、两个合作区率先深化自然资源改革。

五是实施重要生态系统保护和修复重大工程，推动实现绿色低碳转型发展。建立健全生态保护修复制度体系，出台省国土空间生态修复规划和省重要生态系统保护和修复重大工程专项规划，创建万亩级红树林示范区，全面实施绿美广东大行动，推进蓝色海洋保护行动。

六是用好用活农村土地政策，全面助力乡村振兴战略实施。强化农村一、二、三产业融合发展用地保障，稳慎推进集体经营性建设用地入市，在全省240个村庄开展规划优化提升，推进全域土地综合整治，深入推进南粤古驿道活化利用。

七是高质量构建现代化海洋经济体系，推动海洋强省建设迈上新台阶。加快海洋强省制度设计，推动省层面出台全面建设海洋强省意见，加快推进部省共建国家海洋综合试验场（万山）建设，有力推动海洋经济发展，强化海域海岛使用精细化管理。

八是严起来加强执法监督督察，维护自然资源保护利用良好秩序。持续推动自然资源执法监督“长牙齿”“严起来”，打造“全链条”遏制违法用地2.0版本，深入开展专项行动整治违法用地用矿行为，全力落实农村乱占耕地建房问题整治等国家有关专项工作部署，探索建立省级自然资源督察制度，完善自然资源依法行政制度体系。

九是统筹发展和安全，坚决防范化解自然资源领域重大安全风险。推进地质和海洋灾害防治，严守不发生重大地质和海洋灾害底线，谋划部署地质灾害防治新一轮三年行动；加快推进基础地质和城市地质调查；做好森林防火工作。

十是夯实自然资源管理基础，提升治理能力现代化水平。大力推进自然资源调查评价监测体系建设，激活“一套数”；加快推进自然资源资产产权制度建设，建立“一本账”；深入推进不动产登记，强化“一本证”；全面推进智慧自然资源建设，构建“一张网”。