数据眼丨​一个华为超25个省市？大数据带你看哪个省份最舍得“烧钱”研发！

文/羊城晚报全媒体记者 陈泽云 实习生 朱泽宇
制图/黄国栋

“基础研究投入的比重在加大，2019年首次超过6%，2020年达到6.16%。”在今年的“两会”上，国家科技部部长王志刚表示，“十三五”期间，我国基础创新能力取得了很大成绩，“十四五”基础研究占全社会研发投入的比重将争取达到达到8%左右。

基础研究决定着一个国家家科技创新的深度和广度。35次宇航发射、量子计算原型系统“九章”成功研制、“奋斗者”号完成万米深潜……这是2020年我国在科研领域的重大突破，上可九天揽月，下可五洋捉鳖，正在从梦想变成现实。

据国家统计局数据，2020年，全年研究与试验发展（R&D）经费支出24426亿元，比上年增长10.3%，与国内生产总值之比为2.40%，其中基础研究经费1504亿元。而其中，GDP头部省份，其研发投入也在不断巩固提升，带动经济高质量发展。

“十三五”期间研发经费支出保持两位数增长

根据《2020年国民经济和社会发展统计公报》，2020年全年研究与试验发展（R&D）经费支出24426亿元，比上年增长10.3%，与国内生产总值之比为2.40%，其中基础研究经费1504亿元。

记者梳理发现，“十三五”期间，R&D经费支出逐年都保持两位数增长态势，从2016年的16677亿元上涨到2020年的24426亿元。

随着创新投入的增加，专利数量也在逐年增加。2020年全年授予专利权363.9万件，比上年增长40.4%；PCT专利申请受理量7.2万件。截至年末，有效专利1219.3万件，其中境内有效发明专利221.3万件，预计每万人口发明专利拥有量15.8件。全年共签订技术合同55万项，技术合同成交金额28252亿元，比上年增长26.1%。

创新频繁结出硕果，离不开人才的支撑。数据显示，2020年全年研究生教育招生110.7万人，在学研究生314.0万人，毕业生72.9万人。普通本专科招生967.5万人，在校生3285.3万人，毕业生797.2万人。

基础研究投入比重将增加到8%左右

在研发经费支出中，基础研究的比重正在提升。

国家科技部部长王志刚指出，回顾“十三五”，我国基础创新能力取得很大成绩。国家创新体系中，基础研究的比重和位置越来越重要，顶层设计和系统布局也更加合理，问题导向、目标导向与自由探索相结合的基础研究格局也正在形成。

在铁基超导、干细胞、量子信息、类脑芯片等领域，以及在数学、物理、化学等基础学科都取得一批基础研究成果。基础研究投入也有了很大的进步。“十三五”期间，整个中央财政科技投入增长了70%，但基础研究翻了一倍。这就说明在整个研发投入结构方面，基础研究投入的比重在加大，2019年首次超过6%，2020年预计达到6.16%。

王志刚介绍，下一步，基础研究在党和国家工作中，在国家科技全局中，要摆在更加重要的位置。国家层面将继续加大基础研究投入。现在是6%，我们要争取“十四五”使基础研究占全社会研发投入的比重达到8%左右，并要更加鼓励青年科技人员投身基础研究。

广东R&D经费总量位居全国第一

一个省份的竞争力到底强不强，研发投入是一个关键性的指标。

根据《2019年全国科技经费投入统计公报》，分地区看，研究与试验发展（R&D）经费投入超过千亿元的省（市）有6个，分别为广东（3098.5亿元）、江苏（2779.5亿元）、北京（2233.6亿元）、浙江（1669.8亿元）、上海（1524.6亿元）和山东（1494.7亿元）。

研究与试验发展（R&D）经费投入强度（R&D支出与地区生产总值之比）超过全国平均水平的省（市）有7个，分别为北京、上海、天津、广东、江苏、浙江和陕西。

整体上看，浙江、山东、湖北等GDP总量前十的省份其研发经费总量均位列前茅，“头部”省份固化趋势还在进一步加强。

广东的研发经费支出中，基础研究起点高，发展快。2019年，全省用于基础研究经费投入达到141.86亿元，比上年增长了23.2%，极大的缓解了地区技术瓶颈和卡脖子难题。

研发经费主要由工业企业和科研机构贡献。值得注意的是，广东工业企业特别是规上工业是研发支出主力军。2019年全省工业企业研发经费支出2374.63亿元，增长12.7%，占全省经费支出近八成。

R&D对于GDP增长的直接贡献作用也越来越明显。同样以广东为例，2019年，全省R&D新增增加值1954.49亿元，同比增长10.5%。

全省R&D增长对于GDP增长的贡献率达到了2.72%。广东经济总量连续32年位居全国第一，与研发投入的持续增长密不可分。

北上广深研发投入占据全国超1/4

从单个城市来看，2019年，北上广深四座一线城市的研发经费加起来，共计是5764.22亿元，相当于全国研发经费的26%，可见中国的创新经济高度集中在一线城市中，越有钱的地方，越愿意“烧钱”做研发。

从研发强度来看，四座一线城市的比较中，北京以6.31的研发强度高居榜首，其次是深圳和上海，深圳的研发投入强度达到4.93，上海为4.0。

广州的研发投入强度虽然不及上述三座城市，但也逐年在增加，从2017年的2.3%上升到2019年的2.87%。

北京的研发强度为何这么大？

实际上，近年来，北京的研发强度一直维系在5%以上，在国际上也位列前茅。

分析认为，北京、上海作为直辖市，拥有更多的高等院校资源和央企资源，这也是这两座城市在研发经费和强度上领衔的主要原因。而深圳的研发经费则更多来自于企业。

以深圳的龙头企业华为为例，该企业2019年的研发支出就达到了1317亿元。

如果把华为视为一个省级经济体，其研发投入仅次于广东、江苏、北京、浙江、上海、山东，高于内地25个省份行政区。

不过，值得注意的是，由于华为的研发经费并非深圳一个城市独享，而是贡献给了多个城市，因此，华为的研发经费支出并未完全体现在深圳的研发支出中。

实际上，工业企业贴近市场，研发方向强、意愿强，而高校等科研机构作为传统研发基地、基础好，底子足，两者之间的密切合作对于提升城市的研发实力至关重要。

2019年，企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为76.4%、13.9%和8.1%。对此，广东省政协委员、广州市总商会副会长、广州市华安达实业有限公司董事长丘育华建议，要想突破更多工业上的卡脖子技术，应该成立更多由政府、企业、高校三方共同组成的研发平台，引入更多科研人才，共同来解决各个行业中的基础科研问题，赋能各行各业。

来源 | 金羊网
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