方星海：外资账户如果造成股市大幅波动，我们可以暂停它交易！

4月19日晚间，在博鳌亚洲论坛“金融开放与金融合作”分论坛现场，中国证监会副主席方星海表示，中国有手段防止外资大进大出，维护股市稳定。方星海还称：“外资账户如果造成股市大幅波动，我们可以暂停它交易。”

会后，方星海在回答中国证券报记者关于广期所发展方向的提问时表示，广期所未来发展非常重要的一个方向是支持低碳经济的发展，“在这方面广期所会发挥特别重要的作用，这是它的特色”。

中国有手段防止外资大进大出

方星海表示，中国有手段防止外资大进大出，维护股市稳定。

“现在进来的外资主要有三种。”方星海说，第一种是散户投资，比例很小，也不会影响我国股市的金融稳定；第二种是共同基金、保险公司等从事全球资产配置的资金，这是我国非常欢迎的，也是持仓占比最大的部分；第三种是通过国外的券商自营形式进来的资金，背后是一些对冲基金，这类资金是监管部门比较关注的。

他表示，在设计沪港通、深港通时有规定，如果资金进来造成大幅波动的话是可以停止交易的。证监会高度重视安全和稳定，不断地跟境外监管部门沟通，“我们有信心，在开放的过程中，维护好资本市场的稳定”。

注册制改革有些地方需进一步完善

方星海表示，在市场化、法治化、国际化的指引下，中国很多发行承销方面的规则借鉴了国际规则。相关的规则细节是有欠缺的，证监会将继续改进，一边干一边完善。

他表示：“目前正在推进的注册制这一重大改革，有一些地方要进一步磨合，但方向是坚定的，相信随着改革的推进，我们的市场会取得好的成绩。”

亚洲地区去年IPO筹资额占全球市场一半以上

上交所总经理蔡建春在论坛上表示，在过去的20年里，亚洲地区在世界经济版图中的地位持续提升，已成为全球经济增长最快的地区。与之相应的是亚洲资本市场的崛起。亚洲地区也已成为全球股权融资的重要市场，去年IPO筹资额占到全球市场的一半以上。

他表示，推进金融市场互联互通，上交所已经做了三方面的尝试。

一是交易通。沪港通、深港通机制顺利落地，内地股票市场的国际化水平得到了巨大提升，也为香港市场带去了近2万亿元人民币的内地资金。如果把沪深港通看作一个独立的交易所，今年一季度的成交量在全球交易所中能排到第七位。

二是融资通。在沪伦通框架下，已有4家上交所上市公司在伦交所发行全球存托凭证，融资近60亿美元。

三是产品通。2019年上交所联合日交所推出了中日ETF互通，之后深圳、香港交易所也都推出了同样的合作机制，目前已经有16只ETF互通产品在各交易所挂牌。

外汇局宣昌能：保持对跨境资本流动的高频监测

国家外汇管理局副局长宣昌能在分论坛上表示，外汇局一直不懈努力地推进贸易投资便利化，更好服务实体经济，经常账户已完全开放，资本账户还有一些管理的手段，但也在不断放松管制。

他指出，考虑到当前国际环境的复杂、不确定性增多，也要平衡开放和稳定之间的关系。特别是在外汇领域打击违法违规，打击虚假交易。

宣昌能还指出，全球新冠肺炎疫情仍然在继续，在部分国家和地区还有恶化的趋势，国际经济金融运行中不稳定、不确定性的因素依然存在。下一步，外汇局将坚持底线思维，密切关注外部环境发展变化，保持对跨境资本流动的高频监测，健全发挥市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，统筹发展对外开放与安全，保障国家经济金融稳定发展。（昝秀丽 彭扬）

来源 | 中国证券报
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