广东加强需求侧管理，“国际范”“下乡热”并行拓市场

文/羊城晚报全媒体记者 黄婷 王漫琪

在刚刚过去的元旦假期，大多数人的选择离不开“逛吃”和“买买买”。数据显示，截至2021年1月3日14时，元旦假期三天广东全省共接待游客1169.1万人次，同比恢复75.5%，旅游总收入67.5亿元。

2020年12月召开的中央经济工作会议明确，要坚持扩大内需这个战略基点，扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节。元旦假期消费热情高涨，为新一年广东落实扩大内需战略创造了良好开局。

“未来时期，中国不仅要稳固世界生产中心的地位，还将成为世界消费中心，这必然对需求侧管理提出了更大范围、更高层次的要求。”暨南大学经济学院教授刘金山认为，广东要比其他省市更加注重国际市场，建设国际消费中心城市群，同时加快解决区域发展不平衡的问题。

国际化、智能化助推广货“出道”

2020年12月23日晚，广州天河路商圈华灯璀璨、流光溢彩，2020广州国际购物节在这里拉开序幕。

2012年以来，广州国际购物节经过8年打造，已成为广州乃至华南地区规模最大、影响力最强的促消费品牌活动。

目前，广州正着力打造综合性国际消费中心城市，擦亮时尚之都、美食之都、会展之都、电商之都、定制之都五大名片。广州国际购物节突出时尚购物、定制消费、数字消费、商旅文融合等主题，为广大消费者带来一场岁末年初的消费盛宴。

刘金山表示，广东拥有丰富的产业体系，能够就近为消费者提供更好的产品和服务。作为粤港澳大湾区的核心引擎，广州、深圳要引领珠三角其他城市建设国际消费中心城市群，吸引全世界的消费者，并以此重铸广货辉煌。

一些兼具本土特色和国际风尚的消费地标正在涌现。2020年7月12日，广州超级文和友开业，用老广州符号拼贴出极具年代感的视觉冲击，当夜排位数突破2500；广州北京路步行街经过改造，街道更加宽敞，街区变得潮流，引入了更为科技感的内容，包括覆盖5G网络、增设灯光秀、户外裸眼3D超高清曲面屏、推广无人送餐、无感停车等；天河路商圈未来将打造国际消费示范区，发展“首店（首发）经济”，创建离境退税示范街区，打造天河智能商贸示范区。

“当前，许多人尤其是年轻人的消费不只是停留于单纯的物质消费，更注重符号消费和精神消费。”刘金山认为，以广州为例，各个商圈可以打造网红“打卡”点，利用互联网的传播效应进行推广，吸引更多的年轻人前来消费；本土品牌要加快布局跨国电商平台，不仅可以推介产品和服务，也可以充分展现城市和区域的品牌形象。

支付宝数据显示，2020年2月以来，广州数字消费呈逐月上升趋势，9月较2月环比增长240%，恢复并超过春节前消费水平，前三季度稳居全国第三位，夜消费居第二位。广州整体消费强劲，国际化消费程度高，时尚产业规模领先，商圈出行指数快速攀升，夜经济活力充足，千年商都购销两旺。

汽车、家电下乡挖掘县乡消费潜力

中央经济工作会议指出，要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力。

2020年4月13日，经广东省政府同意，多部门联合制定印发了《广东省关于促进农村消费的若干措施》（以下简称《措施》），从激发农村的实物消费潜力、加快完善农村的基础设施、加强政策和机制保障三个方面推动农村消费提质升级，让发展的成果更好惠及农村居民。

如何促进农村消费？刘金山告诉记者，首先要提高农村居民收入，从而提高他们的支付能力，即产生潜在需求；其次要激发消费者的意愿，潜在需求才能转化为有效需求；最后是要降低消费的交易成本，疏通难点、堵点，有效需求才能转化为实际需求。

“充分挖掘县乡消费潜力，就是要畅通不同需求层次的相互转化渠道。”刘金山强调。

家电下乡、汽车下乡专项活动是《措施》中的两个关键举措。刘金山表示，目前城市家庭已基本配备了私家车，而乡村也出现了消费品类升级的趋势，汽车下乡恰逢其时。同时，汽车还可以作为代步工具，大大缩短乡村和城市的时空距离。

广东金融业下沉服务重心，贴身服务农民生产生活需求，发放农村消费贷款余额超3000亿元，惠及150万农户；广汽汇理汽车金融公司个性化定制“农户贷”产品，2020年11月末，累计发放11803笔总贷款金额8.41亿元的农户汽车贷款。

发力新基建提高供求匹配效率

从经济学“三驾马车”的角度来看，与消费需求和净出口不同，基建投资是唯一兼具供给侧与需求侧含义的，它不仅构成了当下的需求，也提升了未来的供给能力，还将作为基础设施赋能社会经济各部门的运行。中央经济工作会议要求，要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度。

云计算是新基建的底座，云化、数字化是疫情期间的刚需，远程办公、在线教育等数字应用需求激增，大幅提高了云资源的使用。腾讯《数字中国指数报告（2020）》显示，2019年全国用云量总体达1012点，实现了118%的高速增长，以广州、深圳为双核带动的珠三角城市群数字化程度远高于其他城市群；受疫情影响，2020年上半年全国各月份的用云量均明显高于去年同期。

2020年11月，广东省政府办公厅印发《广东省推进新型基础设施建设三年实施方案（2020—2022年）》，提出到2022年，广东新型基础设施发展水平领先全国，初步形成以新发展理念为引领，以科技创新为驱动，以信息网络为基础，支撑数字转型、智能升级、融合创新的新型基础设施体系。

“未来的基础设施一定是智能化的，新基建要替代旧基建，这个过程也是为了使我们整个社会拥有更高的运行效率，本质上还是回归到满足人民日益增长的美好生活需要上来。”刘金山表示。

同样的，首都经贸大学工商管理学院讲师肖旭也认为，新基建大潮下，互联网对企业与消费群体的覆盖进一步扩大，以远程办公、在线课堂、智慧医疗等为代表的新业态有力地提振消费；企业利用大数据提炼需求趋势，有助于进一步提高供求双方匹配的效率。