金羊网讯 记者程行欢报道:在26日的国务院常务会议上,公布了对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量,将现行标杆上网电价机制。这一机制将对煤电上游的煤价形成压力。
会议决定,住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机,对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量,从明年1月1日起,取消煤电价格联动机制,将现行标杆上网电价机制,改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定,但明年暂不上浮,特别要确保一般工商业平均电价只降不升。同时,居民、农业等民生范畴用电继续执行现行目录电价,确保稳定。
卓创资讯认为,形成这一机制是为了促进和提高电力市场化交易的水平,从而达到降低生产和生活的用电成本,最终达到降低生产和生活资料成本的目的,提高商品的竞争力水平。而当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价已经明显低于标杆上网电价,也就是目前现在市场竞争交易形成和产生的真实市场交易电价已经低于各地的标杆电价。
对用电企业而言,将成为最大的受益者,生产成本将进一步下降。而对发电企业而言,后期盈利空间会有收缩。政策中明确指出,要确保一般工商业平均电价只降不升,而浮动电价的上涨幅度小于下跌幅度,因此政策导向不利于燃煤电厂,在燃煤发电企业下调上网电价,降低盈利能力会后, 从而向下游施压,煤炭市场价格将承压下行。